Київрада продовжила договори на МАФи без нових конкурсів на два роки

Київська міська рада продовжила на два роки інвестиційні договори на розміщення малих архітектурних форм у столиці без проведення нових конкурсів. Рішення підтримали 62 депутати після повторного розгляду.

Проти такого підходу виступали Департамент економіки та інвестицій КМДА і юридичне управління Київради. Ці структури попереджали про можливі порушення конкурентного законодавства, відхід від принципів конкурсного відбору та ризик зменшення надходжень до бюджету Києва.

Департамент економіки та інвестицій КМДА заявив про право оскаржити рішення в суді.

Що саме продовжила Київрада

Ухвалене рішення стосується інвестиційних договорів, за якими у Києві розміщують МАФи. Після продовження підприємці зможуть працювати за попередніми умовами ще два роки.

Нових конкурсів для цих договорів Київрада не проводила. У матеріалах щодо рішення не наведено переліку конкретних договорів, адрес МАФів, кількості об’єктів або розрахунку платежів за кожним договором.

Такі договори вже продовжували у 2024 році. Тоді підставою для продовження називали воєнний стан. Нове рішення знову залишає чинними попередні умови на дворічний строк.

У повідомленнях про рішення також згадана мережа «Київхліб»: зазначено, що значна частина цих МАФів належить до цієї мережі. Водночас у наданій інформації немає офіційного переліку таких об’єктів, їхньої кількості або документів, які деталізують цей розподіл.

Зауваження КМДА і юридичного управління

Департамент економіки та інвестицій КМДА заперечував проти продовження договорів без нових конкурсів. За позицією департаменту, такий підхід може створювати ризики порушення конкурентного законодавства.

Юридичне управління Київради також висловило заперечення. Воно попереджало про можливі проблеми з дотриманням принципів конкурсного відбору.

Окремо профільні структури вказували на ризик для доходів міського бюджету. У наданих даних не зазначено сум можливих втрат або очікуваних надходжень, які могли б бути отримані у разі проведення конкурсів.

Департамент економіки та інвестицій КМДА заявив, що має право звернутися до суду для оскарження рішення Київради. Чи подано вже такий позов, у наданій інформації не зазначено.

Як голосували депутати

Проєкт рішення підтримував голова бюджетної комісії Київради Андрій Вітренко. З першої спроби депутати не набрали достатньої кількості голосів для ухвалення. Кількість голосів під час першого голосування у наданих даних не вказана.

Після повторного розгляду рішення підтримали 62 депутати. Саме це голосування дозволило продовжити інвестиційні договори ще на два роки.

Серед авторів проєкту рішення не було представників партії «УДАР». Водночас депутати цієї політичної сили, за наведеними даними, забезпечили більшість голосів за ухвалення рішення.

У наданій інформації не подано повного поіменного голосування, а також не уточнено, які фракції або групи підтримали рішення, утрималися чи голосували проти.

Умови для інших підприємців

У матеріалах про рішення зазначено, що інші підприємці для розміщення своїх об’єктів мають брати участь у конкурсах через систему Prozorro. Також вони сплачують кошти за право розміщення об’єктів.

Саме різниця між продовженням попередніх договорів без конкурсу та участю інших підприємців у конкурсних процедурах стала однією з причин зауважень з боку профільних структур КМДА та юридичного управління Київради.

Департамент економіки та інвестицій КМДА і юридичне управління Київради вказували, що продовження договорів без відкритого відбору може вплинути на рівність умов для учасників ринку. Конкретних прикладів підприємців або конкурсів, із якими порівнювали це рішення, у наданій інформації немає.

Що може бути далі

Після рішення Київради договори на розміщення МАФів продовжено на два роки. Підприємці, яких стосується це рішення, можуть працювати на попередніх умовах без нового конкурсного відбору.

Профільні структури КМДА попередили про ризики порушення конкурентного законодавства та про можливе скорочення надходжень до бюджету столиці. Суми таких ризиків у наданих даних не наведені.

Департамент економіки та інвестицій КМДА заявив про своє право оскаржити рішення в суді.